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央行120亿元再贴现支农支小

2014-03-10 10:50:54
起源:你我贷

CFP供图

在稳中偏紧的金融环境下,通过再贴现操作向金融机构‘定点定量’地注入资金,为小微企业和‘三农’输血••。

定点定量

为领导信贷资金进一步支撑实体经济,近日国民银行对部分分支行安排增长再贴现额度120亿元,支撑金融机构扩大对小微企业和“三农”的信贷投放••。

在业界看来,这是一次范例的针对性给予••。在稳中偏紧的金融环境下,通过再贴现操作向金融机构“定点定量”地注入资金,为小微企业和“三农”输血••。

究其原因,中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山认为现在的问题不是总体上缺钱,而是结构性缺钱,也就是说政府平台¶••⊿房地产¶••⊿大企业不缺钱,甚至有些大企业还想出了钱生钱的措施,将借到的资金再转借出去,这样一来,小企业融资难的问题很难解决••。

而从伎俩的运用来看,央行通过再贴现工具领导信贷资金进入“正确”轨道――实体经济••。

据懂得,再贴现是国民银行供给流动性¶••⊿领导金融机构信贷投向¶••⊿增进信贷结构调剂的货币政策工具••。今年以来,国民银行已累计安排增长再贴现额度165亿元••。截至目前,全国再贴现额度为1620亿元,再贴现总量中,小微企业票据占比为45%¶••⊿涉农票据占比为27%••。

央行认为,总体看,再贴现政策的实行对支撑金融机构扩大对小微企业和“三农”信贷投放施展了积极作用••。

值得一提的是,央行此次在安排增长再贴现额度的同时,还采用了诸多措施,明确请求金融机构用于扩大对小微企业和“三农”的信贷投放,加强再贴现管理,“定点定量”地安排很是周密••。

审慎“力保”

央行指出,一是通过再贴现向符合宏观审慎请求的金融机构供给流动性支撑,增进金融机构加大对实体经济的融资力度••。二是通过票据选择明确再贴现支撑的重点••。三是进步再贴现额度的应用效率,用好增量,盘活存量••。四是加强对再贴现投向的监测考核••。

其中,“通过票据选择明确再贴现支撑的重点”被看做是非常有针对性的“力保”措施••。为了确保金融机构将此次新增再贴现额度用于小微企业和“三农”,央行首先对银行进行了选定,再贴现银行必须符合宏观审慎请求,同时还请求中小金融机构承兑¶••⊿持有的票据优先贴现••。在额度上,央行也提出了请求,即“办理再贴现票据的票面金额原则上应在500万元以下”••。业内广泛认为,这在很大程度上保证了信贷投向的主体不偏离小微企业和“三农”••。

对于这样的政策请求,杜晓山认为很有必要,因为支农支小需要领导与勉励••。“总体来看,小微企业和‘三农’一直是缺钱的,现在的问题是如何有效解决他们的问题••。因为小微企业和‘三农’相对弱势,因为成本高¶••⊿收益低¶••⊿风险大,很多商业银行是‘不太待见’的,这就需要相干政策的领导,监管部门的勉励,进步商业银行支农支小的自觉性,真正解决小微企业和‘三农’钱荒¶••⊿钱贵的问题••。”

与此同时,在加强对再贴现投向的监测考核方面,央行请求各分支行对再贴现票据的类型¶••⊿行业¶••⊿企业情况进行监测分析,定期检查¶••⊿总结再贴现业务的应用情况¶••⊿业务效果和风险防控,确保再贴现用于支农支小••。

“通过监测考核,以往的‘倒票’情况将大大减少••。很多代理公司开展的票据贴现业务,并不请求持票人具有企业背书¶••⊿增值税发票等要件,企业会将一些没有真实贸易背景的票据拿到代理公司,他们低收高卖,产生了高额的利息回报••。”熟悉票据业务的一位银行人士坦言••。

财经评论人余丰慧认为,根据票据贴现的操作特点,应当是中小金融机构逐笔(不大于500万元)或者逐笔汇集在一起到基层央行贴现的••。因此,央行再贴现时,应当先请求再贴现票据持有者的金融机构断定好每笔再贴现资金的用处和投向,并且事后跟踪其用处和投向落实情况,确保这120亿元再贴现额度用于支撑小微企业和“三农”信贷需求••。

此外,对于支农支小杜晓山表现,除了央行的针对性帮扶以外,尚有一些新的课题有待解决,“例如合作银行¶••⊿合作金融¶••⊿政策性金融,公益性的小额信贷机构,这些都是可以有所作为的,因为他们与商业机构的寻求不完整一样,不请求利润的最大化,只请求保本,但是在这些方面,似乎我们的力度还比较小,很多方面都有较大的提升空间••。”

今年以来,国民银行已累计安排增长再贴现额度165亿元••。截至目前,全国再贴现额度为1620亿元,再贴现总量中,小微企业票据占比为45%¶••⊿涉农票据占比为27%••。

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